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周六傍晚,一则人事任免消息迅速刷屏。
据新华社1月4日通稿,国务院任免国家工作人员,任命骆惠宁为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任。免去王志民的中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任职务。
字少,关注度高。
据香港特区政府新闻公报,当天,香港特区行政长官林郑月娥对此发表声明。
林郑月娥说,“我和特区政府欢迎骆惠宁出任新职。骆主任前年底以山西省委书记身份率团访港,我与他就晋港合作有很好的交流,亦感到他对香港的关心。我深信骆主任会继续带领中联办,与特区政府共同努力,贯彻落实《基本法》及‘一国两制’,以确保香港的繁荣稳定,并推动香港融入国家发展大局,促进内地与香港关系进一步正面发展。”
谈及王志民,林郑月娥说,“我和特区政府十分感谢王志民先生过去两年多对坚守‘一国两制’和支持特区政府依法施政所作的贡献,特别是在过去七个月,香港经历前所未有的社会动荡,他一直带领中联办坚定支持特区政府遏止暴力、维护法治的工作,并给予我们信心和鼓励。”
“我自2006年开始已在政府不同工作岗位与王志民合作推动特区与内地事务,深深感受到他对香港的热爱,特别是对青年工作的热忱和支持,藉此机会向他表示敬意和致以由衷的感谢。”
中联办是中央人民政府驻香港的三个机构之一,另两个分别是外交部驻香港特别行政区特派员公署(负责香港对外事务)和解放军驻香港部队(负责香港防务)。
香港修例风波以来,三个机构的一举一动备受瞩目,因此中联办主官易人的消息一发布,就引发社交媒体热议,港媒的报道也在短时间内纷至沓来。
那么,新任中联办主任骆惠宁,究竟是谁呢?
公开资料显示,骆惠宁,男,汉族,1954年10月生,浙江义乌人,1970年9月参加工作,1982年3月加入中国共产党。先后于安徽大学、中国科技大学、中国人民大学毕业,获经济学学士、管理学硕士、经济学博士学位,在职研究生学历。
根据公开报道,骆惠宁是1978年恢复高考之后的第一批大学生。他虽祖籍义乌,其实生于安徽马鞍山当涂县。1970年,时年16岁的骆惠宁到安徽马鞍山市郊区下乡插队,一年后成为马鞍山港铁公司第二炼钢厂的一名工人。1978年恢复高考后,骆惠宁考入安徽大学经济系政治经济学专业。
骆惠宁曾担任过安徽、青海、山西三省的省领导,并先后主政青海、山西两个省份,去年11月卸任山西省委书记后,又在12月被任命为第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
此外,骆惠宁早于2012年的十八大,已经晋升成为中央委员,2017年的十九大连任中央委员。
对于此次任命,直新闻记者经过梳理,认为有以下五点值得留意。
第一,任命时机。记者留意到,骆惠宁已过65岁,已经到了正部级退休年龄。事实上,2019年11月30日,山西省召开全省领导干部会议宣布中央决定:骆惠宁同志不再担任山西省委书记,其继任者楼阳生在发表讲话时也提及,骆惠宁因年龄原因不再任山西省委主要领导。而就在2019年12月28日,骆惠宁被才刚刚正式任命为十三届全国人大财政经济委员会副主任,也就是说,他从人大转赴香港,时间仅仅相隔了一个星期。
第二,由有过省委书记履历的官员任中联办主任,香港回归以来尚属首次。
香港中联办于2000年成立,前身为新华通讯社香港分社。
首任主任姜恩柱任职时59岁(2000年1月-2002年8月17日),来自外交系统,任职时是新华通讯社香港分社社长。
第二任主任高祀仁任职时59岁(2002年-2009年),2002年由香港中联办副主任升任主任。
第三任主任彭清华任职时52岁(2009年5月-2012年12月),任职时他已经是正部级的副主任。卸任后,彭清华先后任职广西壮族自治区党委书记和四川省委书记。
第四任主任张晓明任职时49岁(2012年-2017年),任职前长期在国务院港澳办工作,目前,张晓明任国务院港澳事务办公室主任、党组书记。
第五任主任王志民任职时62岁(2017年9月-2020年1月),此前是澳门中联办主任。
第三,骆惠宁有宣传系统工作经验。记者留意到,1998年至1999年,骆惠宁担任了一年多巢湖地委书记,于1999年底,任安徽省委常委、宣传部部长。
在安徽省委常委、宣传部长岗位上干了4年,2003年,骆惠宁离开工作多年的安徽,调任青海省委副书记。2010年任青海省长,2013年任青海省委书记。
本报跟踪香港修例风波半年多,也见识了煽暴派文宣在此次风波中屡屡煽风点火甚至颠倒黑白。如何应对这种现象,也一直是香港社会各界所关注的。
第四,骆惠宁此前并无担任过与港澳工作直接相关之职务,但曾对香港进行过工作访问。
港媒普遍分析认为,起用一位过往并无任何处理香港事务经验的资深官员接掌中联办,体现了中央用人的创新思维,今后或许会更强调政治家治港。
2018年12月3日,骆惠宁曾到香港招商,并与香港特首林郑月娥会面。林郑月娥欢迎骆惠宁首次以省委书记身分访港,出席“山西招商引资推介会”,并表示山西与香港的交往日趋频繁,经贸关系密切,未来亦有很大的发展空间。
2018年12月3日,时任中联办主任王志民(右)会见到港访问的骆惠宁(左)
访港期间,骆惠宁还与时任中央驻港联络办主任王志民进行会谈,走访香港世界500强企业,广泛接触香港工商界代表人士、驻港中资企业负责人,连续主持召开合作恳谈会。
在与工商界人士和企业负责人的交流中,骆惠宁指出,在祖国的开放中,香港一直有着非常重要的地位和作用。时至今日,香港仍然是一座“金矿”。在新的历史条件下,香港在助力国家全面开放中仍具有不可替代的独特作用,山西是把晋港友好合作放在战略位置来看待的。
第五,骆惠宁主政山西期间,两项工作受到高度评价:一是处理反腐败斗争,二是推进经济转型。
对于骆惠宁在山西省委书记任内的工作成绩,其继任者楼阳生如此评价:“三年半前,惠宁同志由青海来山西工作之时,正值山西政治生态在治乱中奋力治本、经济发展在下行中奋力前行的关键时期。三年多来,在以惠宁同志为班长的省委正确领导下,全省上下按照“一个指引、两手硬”的工作思路和要求,持续全面从严管党治党,反腐败斗争在形成高压态势基础上夺取压倒性胜利,资源型经济转型取得显著成效……”。
对于骆惠宁的工作风格,楼阳生这样描述:“骆惠宁同志政治坚定、经验丰富、做事严谨、待人宽厚,善于把方向、谋大事,善于创造性开展工作,善于抓班子、带队伍,勇于担当,真抓实干……”。
记者留意到,骆惠宁主政期间,山西省出台《关于加强党内政治文化建设的意见》,此外,拥有经济学博士的骆惠宁,初到山西就走访企业和调研经济。他强调,山西经济一定要转型升级、浴火重生。
骆惠宁曾于2019年11月1日在《求是》杂志发表署名文章:《不当“煤老大” 争当能源革命排头兵》。文章指出,山西煤炭增加值占工业比重明显下降,新兴产业比重快速提升,“一煤独大”的格局正在改变。
毋庸置疑,香港正处于非常时期,骆惠宁的任命自然备受瞩目。周六晚间,香港特首林郑月娥及特区政府就国务院任命骆惠宁为香港中联办主任表示欢迎。
此次被免职的王志民,出生于1957年4月,是福建仙游人,曾任职新华社香港分社、厦门市政府、福建出入境检验检疫局等单位,2006年任香港中联办副秘书长兼青年工作部部长,2008年任香港中联办副主任,2015年任国务院港澳事务办公室副主任、党组副书记,2016年任澳门中联办主任,2017年转任香港中联办主任至今次卸任。
目前,香港中联办主要官员共有9人,主任为骆惠宁,副主任有7人:陈冬、杨建平、杨健、仇鸿、卢新宁、谭铁牛、何靖,秘书长为文宏武。
香港中联办的主要职能包括联系外交部驻香港特别行政区特派员公署和中国人民解放军驻香港部队;联系并协助内地有关部门管理在香港的中资机构;促进香港与内地之间的经济、教育、科学、文化、体育等领域的交流与合作,联系香港社会各界人士,增进内地与香港之间的交往,反映香港居民对内地的意见;处理有关涉台事务;承办中央人民政府交办的其他事项。
王志民简历
王志民,男,汉族,1957年4月生,福建仙游人。1975年7月参加工作。
1975年-1976年 福建省将乐县插队
1976年-1978年 福州军区战士、文书
1978年-1982年 郑州解放军测绘学院制图系学生
1982年-1985年 福州军区教员、秘书
1985年-1992年 福建省委办公厅副主任科员、主任科员、副处长、处长
1992年-1994年 新华社香港分社办公厅副处长、处长
1994年-1998年 新华社香港分社妇女与青年工作部副部长
1998年-1999年 福建省厦门市人民政府市长助理
1999年-2006年 福建出入境检验检疫局局长、党组书记(其间:2000年-2003年在福建师范大学经济法律学院学习)
2006年-2008年 中央政府驻港联络办副秘书长兼青年工作部部长
2008年-2009年 中央政府驻港联络办副主任兼副秘书长、青年工作部部长
2009年-2015年 中央政府驻港联络办副主任
2015年-2016年 国务院港澳事务办公室副主任、党组副书记
2016年-2017年 中央政府驻澳联络办主任
2017年-2020年1月 中央政府驻港联络办主任